六、建设工程施工许可证办理阶段

(一)施工图审查

1.施工图内容

房地产开发企业出单体报建图后,需要出各专业的施工图,然后报送施工图审查。

建设项目施工图是建设工程总体布局和建筑物的外部形状、内部布置、结构构造、内外装修、材料设备等施工要求图样,是建设工程施工的主要依据。建设项目施工图包括建筑施工图、结构施工图、设备施工图等各专业图纸,其中建筑施工图主要包括图纸目录及门窗表、建筑设计总说明、建筑平面图、建筑立面图、建筑剖面图、节点大样图及门窗大样图、楼梯大样图。

2.施工图审查

施工图需要报送建设主管部门认定的施工图审查机构进行审查,未经审查合格的施工图不得使用。根据住房与城乡建设部《房屋建筑和市政工程设施工程施工图设计文件审查管理办法》,建设单位向审查机构提交审查的资料包括:作为勘察设计依据的政府有关部门的批准文件及附件、全套施工图、其他应当提交的材料。审查机构的审查内容包括:(1)是否符合工程建设强制性标准;(2)地基基础和主体结构的安全性;(3)是否符合民用建筑节能强制性标准,对执行绿色建筑标准的项目,还应当审查是否符合绿色建筑标准;(4)勘察设计企业和注册执行人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;(5)法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

(二)向市计委、建委和开发办办理年度施工计划,并在建委办理招投标备案1.年度施工计划

根据北京市《关于加强实施许可管理有关工作的通知》及《关于实施京建法〔2012〕14号文件有关问题的说明》规定,在北京市区域内的房屋建筑及市政基础设施工程在申报施工许可时应提交施工计划通知书和年度投资计划。

2.招投标备案

建设单位进行房屋建筑工程建筑施工招标时,应当按照规定向北京市住房和城乡建设委员会进行备案。备案申报材料包括:《招标文件备案表》、招标文件、施工图设计文件已通过审查的证明材料。

(三)办理建筑工程施工许可证

1.申领条件

根据《北京市建筑工程施工许可办法》规定,建设单位需要具备如下条件方可申领建筑工程施工许可证:(1)已经办理该建筑工程用地批准手续并取得土地使用权;(2)取得建设工程规划许可证;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;需要挖掘道路的,已经征得道路主管部门同意;影响交通安全的,已经征得公安机关交通管理部门的同意;(4)已经确定建筑施工企业,并签订施工承包合同;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查,依法建设的人防工程的施工图符合有关法律规定;(6)有保证工程质量和安全的具体措施,并按规定办理了工程质量监督手续;(7)建设资金已经落实,建设工期不足1年的,到位资金不得少于工程合同价款的50%;建设工期超过1年的,到位资金不得少于工程合同价款的30%。

2.申领材料

申领建筑工程施工许可证需要提交如下材料:(1)建筑工程施工许可申请表;(2)建设工程规划许可证正本、附件、附图;(3)用地批准手续(国有土地使用证或有关批准文件;(4)建筑工程施工图设计文件审查合格书;(5)招投标管理部门出具的施工合同备案表;(6)招投标管理部门出具的监理合同备案表;(7)建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书(B本、C本)及地上、地下管线及建筑物资料移交单(表AQ—A—2);(8)建设单位提供开户行的具体资金证明;(9)人防施工图备案回执;(10)法人委托书;(11)年度投资计划;(12)《建设工程消防设计审核意见书》或建设单位相应的书面承诺;(13)园林绿化部门办理的相应行政许可文件或建设单位相应的书面承诺。