2.6　产业所有制结构

按生产资料的所有者不同，本书将对全国及各省的工业企业所有制从投入和产出两个角度进行测度，主要分为国有及国有控股企业、私营企业和外商及港澳台投资企业。

2.6.1　按投入测算

（1）国有及国有控股企业

表2-32是2000—2017年中国各省份国有及国有控股工业企业资产总额占全国资产总额的比重。从中可以看出，各省份总资产占比差别不是很大，大部分都集中在全国的3%～4%。其中，到2017年占比最高的省份是北京和山东，分别占7.536%和7.081%；占比最低的省份是海南、西藏和宁夏，分别占0.255%、0.237%和0.920%，都没有超过1%。总资产包括固定资产和流动资产，根据各省份禀赋资源的不同而有所差异，因此各省份总资产占比也各有不同。

表2-33和图2-13是2000—2017年中国四大区域国有及国有控股工业企业资产总额占全国资产总额的比重及趋势。从表2-33和图2-13中可以看出，东部地区的国有控股企业的资产总额占全国40%～45%的比重，中部地区一直维持在20%左右，西部地区的资产占比在这一阶段有所上升，在2017年达到了30%左右，而东北地区的资产占比相对有所下降，从2000年的14.787%下降到了2017年的8.584%。

表2-34是2000—2017年中国各省份国有及国有控股工业企业个数占总企业个数的比重。从中可以看出，2017年企业个数占比超过5%的省份有江苏、山东、广东和四川，分别占5.629%、5.913%、5.561%和5.098%。与之相对，企业个数占比小于1%的省份有海南、西藏、青海和宁夏，分别占0.273%、0.168%、0.725%和0.799%。

表2-35和图2-14反映了2000—2017年中国四大区域国有及国有控股工业企业的个数占全国国有控股工业企业个数的比值及发展趋势。从表2-35和图2-14中可以看出，东部地区约占40%的企业个数，且维持比较平稳的水平；中部地区的国有控股工业企业个数约占全国的22%；西部地区的工业企业个数占比较2000年的23.728%提高到了2017年的32.443%；东北地区工业企业个数占比下降到了7.773%。

（2）私营企业

表2-36是2000—2017年中国各省份私营工业企业资产占全国总资产的比重。从中可以看出，私营工业企业资产占比最高的省份是江苏和山东，分别占14.22%和12.63%，说明这两个省份私营企业发展较好。西部地区和东北地区各省份私营工业企业资产普遍占比较少，说明私营企业在这两个地区需要进一步发展。

表2-37和图2-15代表了2000—2017年我国四大区域私营工业企业资产占全国总资产的比重大小。其中，东部地区占有全国大约60%的资产，而中部和西部地区所占份额相差不多，均为15%～20%，东北地区的私营工业企业资产占比相较2000年的8.582%下降了4个百分点。

表2-38是2000—2017年我国各省份私营工业企业个数占全国总私营企业个数的比重。从中可以看出，2017年企业个数占比较高的省份为江苏、浙江和山东，占比分别为13.25%、13.02%和11.77%，说明这几个省份的私营企业得以较好的发展。与之相反，在西部地区的12个省份中，有7个省份的企业个数占比都小于1%。

表2-39和图2-16代表了我国四大区域私营工业企业个数占全国总私营工业企业个数的比重及变动趋势。从表2-39和图2-16中可以看出，东部地区在私营工业企业个数上占有绝对优势，虽然在这一阶段占比略有下降，但仍然占据全国约60%的份额。中部地区相较西部和东北地区来说私营企业个数较多，到2017年占全国私营工业企业个数的23.705%，而东北地区的私营工业企业个数占比自2000年来经历了先上升、后下降的过程，到2017年相比2000年的5.486%下降了约2个百分点，这也从侧面反映了东北地区经济的下滑。

（3）外商及港澳台商投资工业企业

表2-40是2000—2017年我国各省份外商投资工业企业资产占全国总资产的比重。从中可以看出，我国各省份之间外商投资工业企业总资产值的差距较大。其中，在2017年占比最高的省份是广东，共占全国外商投资工业企业总资产的19.05%，而占比最低的西藏自治区，只有0.013%，二者相差了1465倍，也说明了东西部地区吸纳外资的不平衡性。除此以外，占比在5%以上的省份有上海、江苏、浙江、福建和山东，这些省份全都分布在东部地区，而与之相对的，占比在0.5%以下的如甘肃、新疆、青海、宁夏等省份，都集中在西部地区。

表2-41和图2-17是2000—2017年我国四大区域外商投资工业企业资产占全国外商总资产的比重及变化趋势。从表2-41和图2-17中可以清晰地看出，这段时间东部地区的外商投资企业资产占比虽然略有下降，但仍然占据了绝大多数的资产额，到2017年约为75%，可见东部沿海地区是外资经济进入我国的首选地区。剩下三个区域的资产占比都相差无几，在外商投资经济中表现平平。

表2-42是2000—2017年我国各省份外商投资工业企业个数占全国外资企业个数的比重。从中可以看出，2017年广东、江苏、浙江、福建、上海、山东这6个东部省份，分别居全国外商投资工业企业个数排名的前6位，其中广东省更是以26.71%的占比占据了全国外商投资工业企业的1/4。湖北、江西、河南等中部省份拥有少数的外商投资企业，而甘肃、新疆、青海、宁夏等西部省份的外商投资企业数微不足道。

表2-43和图2-18是2000—2017年我国四大区域外商投资工业企业个数占全国外资工业企业个数的比值及其变动趋势。从表2-43和图2-18中可以看出，东部地区外商投资企业个数占比远超过其他三个地区，占全国外资企业个数的85%，东西部地区外商投资企业个数占比差异较大。

2.6.2　按产出测算

（1）国有及国有控股工业企业

表2-44是2000—2017年我国各省份国有及国有控股企业的工业总产值。从中可以看出，这一阶段内各省份的国有控股企业工业总产值都保持一个不断上升的过程。到2017年，山东和广东是各省份中国有控股企业工业总产值最高的两个省份，分别为20806亿元和19526亿元，表明这两个省份内的国有控股企业规模相对较大，水平也相对较高。相反，中西部地区的工业生产规模相对较小，其中青海省在2017年的工业生产总值仅有1339亿元，同期的山东省国有控股企业的工业总产值是其16倍之多，也体现出东西部地区国有及国有控股工业企业的发展不平衡。

（2）私营工业企业

表2-45是2000—2017年我国各省份私营企业的工业总产值，代表了这一期间我国各省份私营企业的工业生产规模和水平。从中可以看出，这一阶段每个省份的私营企业工业总产值都在不断增加，虽然个别年份略有下降，但总体上呈现出上升的趋势，其中，山东省的私营企业工业总产值在2017年达到了全国最高水平59295亿元。私营企业工业总产值的变动趋势大概可以看作先上升后趋于平稳的两个阶段。进入21世纪之初，中国经济高速发展，市场环境逐步放宽，政府政策的大力支持引导着私营企业的不断发展，使得私营企业工业规模有了极大的扩张。到2010年之后，中国经济增速放缓，产业产值开始实现平稳性增长，与之相应的私营企业工业总产值也处在一个平稳发展的阶段，波动幅度较2000年有所减小。

（3）外商及港澳台商投资工业企业

表2-46是2000—2017年我国各省份外商及港澳台商投资企业（以下简称外商投资企业）的工业总产值。从产业规模上来看，东部地区的外商投资企业相较中西部地区和东北地区来说有着极大的发展优势和发展前景。其中，广东省以其得天独厚的地理位置条件及政策的支持，使得其外商投资企业工业总产值在2017年位列全国第一，达到51665亿元。与之相对，在当前可统计数据的范围内，青海省的外商投资企业工业总产值只有82亿元，广东是其630倍之多，也反映出外商投资企业的区域分布不均衡。

2.6.3　所有制结构

表2-47和图2-19是2000—2017年中国不同所有制工业企业资产同全国企业总资产的比值、不同所有制工业企业个数同全国企业个数的比值，以及它们的变动趋势。对于总资产值来说，国有及国有控股企业作为国民经济的支柱产业，其工业企业总资产值在这一阶段也占据全国工业企业总资产的一半，但仍然从2000年的73.955%下降到了2017年的48.942%。与之相反，私营企业的总资产占比在这一阶段有所上升，非公有制经济在我国蓬勃发展。在这一期间，外资企业的资产总额占比并没有太大变化，始终占据全国1/4的份额。对于企业个数来说，国有及国有控股企业与私营企业刚好相反，国有企业个数在这一阶段不断下降，并在2017年下降到了6.756%，而私营企业个数在这一阶段不断上升，在2017年达到了76.392%。外资企业个数占比也有所下降，到2017年下降到了16.852%，但由于其资产总额占比并没有太大变化，说明单个外资企业的规模在不断扩大。